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“一帶一路”需要注重“民心相通”

“一帶一路”需要注重“民心相通”
2014-11-10

近日,教育部對(duì)外發(fā)布消息稱,中國已經(jīng)先后與46個(gè)國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,其中“一帶一路”沿線國家與中國學(xué)歷互認(rèn)已達(dá)24個(gè),并且年內(nèi)中國還有望與塞浦路斯、南非等國實(shí)現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)工作。與此同時(shí),教育部重點(diǎn)組織開展的國別和區(qū)域研究,共發(fā)布了141項(xiàng)研究課題,其中70項(xiàng)涉及“一帶一路”沿線46個(gè)國家。為了配合“一帶一路”建設(shè),教育部還實(shí)施了“絲綢之路”留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃,2016年共選拔226名國別區(qū)域研究人才赴34個(gè)國家,選派近千名各種非通用語人才出國進(jìn)修。在配合“一帶一路”教育“走出去”的同時(shí),中國還積極開展“留學(xué)中國”品牌打造,通過設(shè)立卓越獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,培養(yǎng)發(fā)展中國家青年精英和未來領(lǐng)導(dǎo)者,設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目, 每年向沿線國家額外提供總數(shù)不少于3000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金新生名額。一帶一路教育合作不僅涉及國家層面,各省市也積極參與,中國近半數(shù)省份即將參與其中。教育部所采取的一系列舉措,實(shí)際上是配合“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,盡可能地為中國培養(yǎng)更多的一帶一路沿線各國的專家,也為沿線國家多培養(yǎng)更多的“中國通”,從而有助于將“民心相通”做到實(shí)處。


十八大以來,中國外交不斷銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,不斷發(fā)出中國聲音,倡導(dǎo)中國理念,提出中國方案,在一系列的新舉措當(dāng)中,“一帶一路”無疑引人關(guān)注?!耙粠б宦贰笔且豁?xiàng)重大的系統(tǒng)工程,涉及政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域,極具經(jīng)濟(jì)、政治、地緣、文化等影響,對(duì)于中國戰(zhàn)略能力的提升至關(guān)重要。在五通工程當(dāng)中,前面四項(xiàng)主要涉及器物層面,而民心相通則主要涉及人際交往,最為復(fù)雜也見效最慢。


常言道,國之交在于民相親,民相親則源自心相通?!耙粠б宦贰?沿線國家情況復(fù)雜,社會(huì)多元,對(duì)“一帶一路”無疑有著不可忽視的影響。一帶一路沿線參與國家與中國的關(guān)系良莠不齊,一些國家還存在“中國威脅論”。這有可能對(duì)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),對(duì)沿線國家對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支持力度和對(duì)接造成影響。由于利益分歧、宗教差異、文化多元等原因,一些國家對(duì)“一帶一路”倡議持以懷疑態(tài)度,政府和民眾與中國存在信任赤字問題,這對(duì)于一帶一路的戰(zhàn)略動(dòng)員和戰(zhàn)略支持帶來了不確定性,也增加了一帶一路的合作成本,也足以說明民心相通對(duì)于一帶一路建設(shè)的重要性。


“一帶一路”建設(shè)不僅需要資本、技術(shù)、資源等物質(zhì)投入,也需要情感的投入。為了保障一帶一路的持續(xù)良好開展,需要加強(qiáng)沿線各國與中國的地緣情感。地緣情感是指不同地區(qū)間的認(rèn)知態(tài)度,類似于地緣文明,但相對(duì)于地緣文明而言,其也受政治、宗教、經(jīng)濟(jì)等因素影響,從而形成一種情感上的總體態(tài)度。一帶一路沿線國家,對(duì)中國的情感不一,存在明顯的地緣情感溫差,影響到周邊國家對(duì)中國的認(rèn)同度、親近感?!耙粠б宦贰睂ⅰ懊裥南嗤ā币暈橹匾繕?biāo),傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,可以通過廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等,為深化雙多邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),這非常有利于拉近地緣情感,增強(qiáng)中國對(duì)周邊國家的感召力、親和力和凝聚力,加強(qiáng)地緣情感培植,成為“一帶一路”的強(qiáng)力粘合劑。


“民心相通”需要耐心,往往需要長時(shí)間的積累才能實(shí)現(xiàn)潤物細(xì)無聲的效果。為了促進(jìn)“民心相通”,旅游和各種文化交往活動(dòng)最多算是快餐文化,走馬觀花的粗淺感受,而教育與人才培養(yǎng)才能實(shí)現(xiàn)深度了解,謀劃長久大計(jì)。中國教育部推出的這些舉措有利于培養(yǎng)中國與一帶一路沿線各國的接地氣專家,也能將一帶一路的民心相通做的深、做的實(shí)、做的透。一帶一路是一項(xiàng)前所未有的系統(tǒng)工程,也是連通“中國夢”和“世界夢”的重要抓手,有助于增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體的利益共識(shí)和情感基礎(chǔ)。對(duì)于一帶一路建設(shè)而言,互聯(lián)互通是核心,民心相通是關(guān)鍵。為了促進(jìn)民心相通,人才培養(yǎng)是重點(diǎn),因而一帶一路不僅要有工程項(xiàng)目合作,也要有人才項(xiàng)目合作。正所謂十年樹木、百年樹人,有了人才培養(yǎng)的薪火相傳,中國與沿線國家“一帶一路”的合作才會(huì)生生不息。


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